行业动态

住建部发布《关于开展工程建设行业专项整治的通知》。

1、整治时间：2020年6月开始，为期4个月。

• 把“三书一函”作为专项整治的切入口；

• 加强对评标专家和招标代理机构的监管；

• 通过现场巡查、档案抽查、专项检查等多种方式，加强对招标投标活动的日常监管。

2、整治重点：

（一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标。

（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

（四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程。

（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序。

（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人。

住建部复函同意北京市开展建筑师负责制试点。

北京市规划和自然资源委员会：

　　你委《关于开展建筑师负责制试点工作的请示》（京规自文〔2020〕253号）收悉。经研究，现函复如下：

　　同意北京市开展建筑师负责制试点工作。请按照《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）要求，拓宽建筑师服务范围，完善与建筑师负责制相配套的建设管理模式和管理制度，培养一批既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍。通过建筑师负责制试点工作，充分发挥建筑师及其团队的技术优势和主导作用，提升工程建设品质和价值，优化营商环境，促进建筑行业转型升级和城市建设绿色高质量发展。试点工作进展和取得的经验请及时报我部建筑市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年6月8日

此前，上海（2016年）、福建厦门（2017年）、广西（2017年）、雄安新区（2018年）、深圳（2019年）相继开展了建筑师负责制试点工作。

2019年，国务院印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》：

1、劳动者取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受。

2、符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。

3、对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，公布培训项目目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。

4、支持企业按规定自主开展职工职业技能等级评价工作，鼓励企业设立首席技师、特级技师等。

5、在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训。职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴。

文件全文

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2019年5月18日

今年年初的国常会明确要求：

在工程建设领域全面推行过程结算，加大保函替代施工单位保证金推广力度。

对政府投资项目，没有明确资金来源的一律不得审批，查处无预算上项目、未批先建、由施工单位垫资建设等违规行为。

截止目前，全国已有多地发文明确推行过程结算。早在2016年，《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》 中，就首次明确要求全面推行施工过程结算;2017年，住建部 《关于加强和改善工程造价监管的意见》中 ，再次提出要推行工程价款施工过程结算制度;2019年12月24日住建部发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》中提出：严格合同履约管理和工程变更，强化工程进度款支付和工程结算管理，招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。根据《建设工程价款结算暂行办法》，建设工程价款的结算范围包括工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算。

而所谓施工过程结算，即是指在工程项目实施过程中，发承包双方依据施工合同，对约定结算周期(时间或进度节点)内完成的工程内容(包括现场签证、工程变更、索赔等)开展工程价款计算、调整、确认及支付等的活动。

湖北启用二建电子注册证书

鄂建办〔2020〕23号

各市、州、直管市、神农架林区住建局，有关单位：

为进一步深化“放管服”改革，优化审批服务，减轻申请人负担，提高管理效能，经研究决定，自2020年6月1日起，我省启用二级建造师电子注册证书，现将有关事项通知如下：

一、我省二级建造师全面启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书、注册证书防伪贴。

二、原纸质注册证书可继续使用至2020年7月31日，2020年8月1日起原纸质注册证书自行失效，不再回收。持有原纸质注册证书人员应按本通知第三条所述方式下载使用电子注册证书。

三、电子注册证书由建造师本人登陆湖北省二级注册建造师管理系统个人版查询打印，打印输出的电子注册证书采用PDF文件格式，电子注册证书可通过“鄂建通”微信小程序扫描二维码验证或在湖北省住房和城乡建设厅官网查询。

四、原纸质注册证书遗失补办或污损更换停止办理，直接在湖北省二级注册建造师管理系统个人版下载打印电子注册证书。

• 在工程建设领域全面推行过程结算，加大保函替代施工单位保证金推广力度。

• 对政府投资项目，没有明确资金来源的一律不得审批，查处无预算上项目、未批先建、由施工单位垫资建设等违规行为。

早在2016年，《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》 中，就首次明确要求全面推行施工过程结算；

2017年，住建部 《关于加强和改善工程造价监管的意见》中 ，再次提出要推行工程价款施工过程结算制度；

2019年12月24日住建部发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》中提出：严格合同履约管理和工程变更，强化工程进度款支付和工程结算管理，招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。

根据《建设工程价款结算暂行办法》，建设工程价款的结算范围包括工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算。

关于《湖南省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋建筑工程施工图BIM审查工作的通知（试行）（征求意见稿）》

根据我省规范性文件制定有关规定，我厅于5月7日就《湖南省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋建筑工程施工图BIM审查工作的通知》面向社会广泛征求意见。截止5月15日，全省共有27家单位或协会向我厅反馈了修改意见，现将意见采纳情况及有关说明公布如下（详见附件）。

附件：《湖南省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋建筑工程施工图BIM审查工作的通知（试行）（征求意见稿）》反馈意见采纳情况汇总表

湖南省住房和城乡建设厅

2020年5月29日

一、住建部关于BIM审图文件：

住建部2020年4月8日发布《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》关于图审明确了以下两点：

A、积极推进施工图审查改革。印发房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查技术要点，突出安全审查，推动联合审查。创新监管方式，采用“互联网+监管”手段，推广施工图数字化审查，试点推进BIM审图模式，提高信息化监管能力和审查效率。